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| 發(fā)布時間：2019-07-29 |
公司黨委書記、董事長王世峰發(fā)表署名文章《守初心擔(dān)使命 抓黨建促安全》，立足公司實際、深入調(diào)查研究、聚焦突出難題——
黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在全黨上下開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的背景下，經(jīng)過不斷深入集中學(xué)習(xí)研討、專題調(diào)查研究、檢視問題和推動立行立改，我們更加深刻地認(rèn)識到，推進(jìn)企業(yè)的安全發(fā)展，必須“守初心、擔(dān)使命”，堅持黨組織把方向、管大局、保落實的原則，并在此原則下開展工作，貫穿安全體系、制度、生產(chǎn)的全過程，確保調(diào)動全員參與。
安全生產(chǎn)工作是黨政同責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管的戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性工作。黨建工作具有諸多方面的優(yōu)勢，黨建抓得好，能為安全工作提供更先進(jìn)的理念、更高的政治站位、更系統(tǒng)的思維方式、更健全的管理體系、更優(yōu)秀的人才隊伍、更積極的文化氛圍。
安全管理，必須堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)而不包辦、指導(dǎo)而不替代的原則。對如何抓好黨建促安全，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，我認(rèn)為必須做好五方面工作。
一是要堅持提高政治站位，把安全生產(chǎn)放在首位。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視安全生產(chǎn)工作，并強(qiáng)調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”，“安全生產(chǎn)必須警鐘長鳴、常抓不懈，絲毫放松不得”。對我們企業(yè)而言，要把安全生產(chǎn)提到講政治的高度。隨著業(yè)務(wù)范圍、規(guī)模的擴(kuò)張，安全生產(chǎn)矛盾突顯，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求和國家法律法規(guī)對安全生產(chǎn)提出更高要求。在開展主題教育安全專題集中學(xué)習(xí)研討的過程中，不少同志討論時認(rèn)為：可以借助“不忘初心，牢記使命”主題教育，進(jìn)一步推動企業(yè)黨組織脫虛向?qū)崳吆萌罕娐肪€，俯下身去認(rèn)真檢視問題，真抓實干提升企業(yè)安全管理水平，我認(rèn)為這是非常正確的；要把企業(yè)黨組織落實安全生產(chǎn)責(zé)任，作為是否堅決做到“兩個維護(hù)”的重要標(biāo)準(zhǔn)，把安全生產(chǎn)工作與黨組織、黨員的形象好不好、能力強(qiáng)不強(qiáng)、作風(fēng)硬不硬結(jié)合起來。要把安全生產(chǎn)目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相統(tǒng)一。“零事故、零傷害”是高質(zhì)量發(fā)展的首要目標(biāo)，也是堅持習(xí)總書記以人民為中心的發(fā)展思想的重要體現(xiàn)。公司黨委在推進(jìn)理念更新、頂層設(shè)計和戰(zhàn)略方向制定的過程中，要把安全放在首位，與高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)、一流企業(yè)建設(shè)目標(biāo)、國企黨建示范點目標(biāo)統(tǒng)一起來。
二是要堅持推進(jìn)體系建設(shè)，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。企業(yè)黨組織必須堅持系統(tǒng)思維，全面加強(qiáng)安全要素的合理配置，在安全體系建設(shè)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，確保體系有效運(yùn)行。要著力推進(jìn)六個體系建設(shè)。按照整體規(guī)劃、一體布局的思路，重點推進(jìn)安全理念體系、戰(zhàn)略體系、制度體系、責(zé)任體系、保障體系和文化體系建設(shè)，形成理念引領(lǐng)、戰(zhàn)略導(dǎo)航、制度管控、責(zé)任分擔(dān)、保障支撐和文化認(rèn)同的安全體系新格局。要著力夯實四個安全基礎(chǔ)。在各級黨組織的帶領(lǐng)下，做好安全培訓(xùn)教育、風(fēng)險排查、日常檢查、方案研討、學(xué)習(xí)交底，奠定安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)、能力基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和文化基礎(chǔ)，真正讓安全生產(chǎn)的根基堅如磐石。
三是要堅持發(fā)揮政治優(yōu)勢，提升安全生產(chǎn)能力。國有企業(yè)黨組織具有獨特的政治優(yōu)勢，要把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動安全發(fā)展的能力優(yōu)勢。針對“議事決策”優(yōu)勢。根據(jù)黨委會議事制度和議事規(guī)則，一些安全工作要列入黨的會議進(jìn)行檢查審議、研究決策，重大安全事項決策必須落實黨委會前置的要求，確保安全工作的關(guān)鍵理念、目標(biāo)、路線、方案堅持正確方向。針對“一崗雙責(zé)”優(yōu)勢。要發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部在分管領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)作用，梳理本業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全責(zé)任清單，實現(xiàn)管業(yè)務(wù)必管安全，從而在各業(yè)務(wù)系統(tǒng)形成牢固的安全責(zé)任體系，真正做到全員都是安全員。針對“組織合力”優(yōu)勢。要發(fā)揮黨組織集中力量辦大事、組織動員能力強(qiáng)、合力凝聚力強(qiáng)的優(yōu)勢，集中力量、整合資源，集中組織安全系統(tǒng)督查、開展安全生產(chǎn)活動、做好安全理念宣貫、處置安全責(zé)任事故，從而有效提升安全工作的政治性、系統(tǒng)性和集中性。針對“黨員先鋒”優(yōu)勢。廣大黨員在政治上思想上行動上具有明顯優(yōu)勢，加上綜合素質(zhì)、專業(yè)能力、執(zhí)行能力上的比較優(yōu)勢，具有帶頭學(xué)習(xí)教育、帶頭宣傳安全思想、帶頭執(zhí)行安全制度、帶頭落實安全責(zé)任的能力和覺悟，對于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用具有重要意義。
四是要堅持強(qiáng)化保障監(jiān)督，推動安全生產(chǎn)實踐。企業(yè)黨組織要確保安全責(zé)任體系、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援到位。為此，要強(qiáng)化基本投入保障。黨組織必須監(jiān)督安全工作的基本投入情況，特別是資金、人才、裝備和其他物資保障。要強(qiáng)化制度保障。按照“三基四化十二到位”的要求，落實到制度中去，關(guān)注制度有效性，及時完善并監(jiān)督執(zhí)行；重點推進(jìn)以目標(biāo)管理為導(dǎo)向、以落實安全管理制度為基礎(chǔ)、以零事故零傷害為目標(biāo)的獎懲制度和考核體系。要強(qiáng)化人才保障。統(tǒng)一規(guī)劃安全人才招聘、選用、薪酬激勵和安全干部隊伍的建設(shè)，重點培養(yǎng)一批專業(yè)過硬、作風(fēng)硬朗、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)陌踩偙O(jiān)；把安全業(yè)績作為干部考核重要指標(biāo)，加強(qiáng)裝備管理人才、特種作業(yè)人員的培養(yǎng)和使用。要強(qiáng)化工作體系保障。在安全管理體系的基礎(chǔ)上，要結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持問題導(dǎo)向，經(jīng)常性檢查體系運(yùn)行的有效性，針對不安全群體、不安全源頭、不安全行為拿出方案對策，對安全風(fēng)險源較大的方面，要特別抓好基礎(chǔ)工作；正確處理工程進(jìn)度、質(zhì)量效益與安全之間的關(guān)系，這個理念不僅是掛在嘴邊，關(guān)鍵是各管理層都要貫徹執(zhí)行。
五是要堅持營造良好文化氛圍，強(qiáng)化安全生產(chǎn)認(rèn)同。努力培育良好的安全文化，來引導(dǎo)、提升安全管理工作。要發(fā)揮好學(xué)習(xí)宣傳的文化導(dǎo)向作用。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，重點抓好習(xí)總書記安全生產(chǎn)論述、安全法律法規(guī)、集團(tuán)安全要求、崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí)；帶動各管理層做安全管理的明白人；利用好重大會議、培訓(xùn)班、媒體平臺、施工現(xiàn)場，加強(qiáng)宣傳工作。要發(fā)揮好制度規(guī)范的文化導(dǎo)向作用。把安全理念和價值觀通過制度形式確立下來，形成明確的要求，理清哪些不能做、哪些必須去做，安全考核獎罰分明，從而引導(dǎo)和保障良好的安全文化發(fā)揚(yáng)光大。要發(fā)揮好干部人事工作的文化導(dǎo)向作用。做好安全管理干部的考核評價和班子建設(shè)工作，把三項制度改革深入到安全管理領(lǐng)域，把安全工作業(yè)績作為干部考核評價、職務(wù)升降的重要指標(biāo)；更好地引導(dǎo)形成良好的安全文化和安全認(rèn)同。
“立宏志于新時代，護(hù)生命于新航程。” 我們必須按照習(xí)總書記安全發(fā)展思想的要求，在集團(tuán)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，落實集團(tuán)安全理念和工作要求，筑牢安全發(fā)展的堤壩，在安全的環(huán)境中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。